自然資源部回復：關于探索跨區域生態環境治理礦業權處置的建議
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2022-07-14 15:24:00 來源：自然資源部 瀏覽次數：
對十三屆全國人大五次會議第1589號建議的答復
您提出的《關于探索跨區域生態環境治理礦業權處置的建議》收悉。該建議對于跨區域生態環境治理、完善自然保護區內礦業權處置規則等工作具有重要意義。經商生態環境部、國家林草局，現答復如下： 近年來，生態環境部在跨區域生態環境治理方面做了很好的探索和實踐。在編制區域生態環境規劃中，按照生態環境共保聯治的工作思路，強化對跨區域生態環境保護治理工作的探索，如2021年1月印發的《長江三角洲區域生態環境共同保護規劃》，明確要求堅持共保聯治，探索區域聯動、協同推進的生態環境共保聯治模式。 一是生態環境部聯合水利部淮河水利委員會、流域內四省生態環境部門和相關地市政府，建立南四湖流域生態環境保護聯防聯控機制，開展跨界水污染物聯合監測，科學界定各行政轄區協同治理責任和保護目標，完善跨界生態保護補償、生態損害賠償；二是強化生態保護監督執法，目前生態環境保護綜合行政執法隊伍整合組建基本完成。近日，將印發《關于做好自然保護地生態環境保護綜合執法工作的通知》，指導各地將自然保護地納入日常執法工作范圍。 一是根據《固體廢物污染環境防治法》，生態環境部制定統一的《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》等固體廢物污染環境防治技術標準，規范一般工業固體廢物貯存和填埋活動；二是完善區域水污染防治標準，生態環境部淮河流域生態環境監管管理局會同江蘇、安徽、山東、河南四省生態環境部門，開展了南四湖流域水污染物綜合排放標準編制工作，基于南四湖流域水生態環境質量改善需要，打破行政區域邊界限制，對南四湖流域規定分區差別化的水污染排放管控要求。 按照國務院部署，2019年7月，自然資源部會同生態環境部、國家林草局統籌組織開展生態保護紅線劃定（調整）和自然保護地整合優化工作。在整個過程中，統籌發展和安全，妥善處理永久基本農田、礦業權、重大項目等矛盾沖突。目前，國家林草局正結合全國“三區三線”劃定工作，對相關成果進行調整完善，并積極指導山東、江蘇兩省按照相關規則和要求，妥善處理礦業權與南四湖保護區重疊問題。
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